近日,据贵州省公共资源交易网显示,黔西南州中医院多个医用耗材采购包项目,同一天接连被废标。
黔西南州中医医院于1987年建院,是集临床、教学、科研、康复、保健于一体的三级甲等综合性中医医院。
此次废标项目,均来自黔西南州中医院共计预算1800万的医用耗材采购项目:
4月2日,黔西南州中医院分别发布两个预算900万的医用耗材采购项目A包和B包。
5月8日,贵州通用技术医疗科技有限公司成功中标两个采购项目。
5月12日,这两个中标项目便受到投诉和检举,反映本次采购文件中部分产品的“规格”表述存在指向性和排他性。经核查,采购文件第一章第三节第五点表述影响采购公平性。
5月28日,贵州省公共资源交易网发布通知,对本次采购项目作废标处理。
从5月8日中标到5月28日确认结果作废,整个过程仅用了20天的时间。政府采购质疑投诉项目,能在这么短的时间内处理完成,这在以往实属罕见。
可见,随着近期各地持续完善投诉举报机制,医疗耗材招投标市场正迎来快速清理。各种暗箱操作、围标串标等乱象得以曝光并快速处理。
医疗招标投诉频出:
多地设备集采,中标结果作废!
不止黔西南州中医院。近期,深圳市南山区人民医院(华中科技大学协和深圳医院)预算4600万元医用磁共振成像设备(3.0T)批量采购项目,因供应商质疑部分成立,同样被废标。
深圳市南山区人民医院,即华中科技大学协和深圳医院,是南山区人民政府建立的一所三级甲等综合医院。
无独有偶,6月4日,据深圳宝安区人民政府公告发布:“深圳市宝安区中心医院、深圳市宝安区人民医院、深圳市宝安区石岩人民医院骨密度测定仪一批采购项目”中标后,因投诉被废标。
据了解,因中标公司所投产品不满足实质性条款中的招标参数,受到供应商投诉。经调查核实,投诉事项成立,本项目采购合同被撤销,并责令其重新开展采购活动。
纵观上述被废标的项目,供应商投诉的原因多为:采购流程不规范、招标要求具有指向性和排他性、及中标产品参数不实等不公平、公正情况。
此类问题在医疗器械采购市场频繁出现,背后也暴露出招投标环节的不严谨,更体现了采购人、代理机构在责任意识和专业素养上的缺失。
也正是因为这些管理上的缺失,继而又引发了一系列医疗领域招采腐败现象。
在医院招投标市场中,“指向性招标”、“量身定制”是医院采购决策者和供应商的双方利益输送的常见手段,目前,国家对此类腐败行为的监管和通报力度正在持续增强:
据不完全统计,近一个月以来,全国多地超20多位医院院长、书记、重点科室主任等因违“规插手医药采购项目”、”违规设置特定招标设备”等行为被查。
多方出手!
公立医院招标迎“组合拳”整顿
医院招采环节大案要案频发,国家对此的打击和监督力度持续升级,各类惩戒举措也陆续落地。
此前,国家8部门联合发布《招标投标领域公平竞争审查规则》,提出共计7个方面44条具体措施,对招投标领域常见的各类不合理行为进行限制和约束。
今年4月,中纪委官网发布文章《深化整治群众身边不正之风和腐败问题》,再次强调:
继续紧盯综合监督单位“关键少数”、关键岗位,紧盯药品、高值医用耗材、医用设备、工程项目招投标、科研经费使用管理等重点领域和关键环节,严惩“蝇贪蚁腐”,狠纠顽瘴痼疾,坚决防止医药领域腐败问题和不正之风反弹回潮。
随后各地方上,如河南、湖南、甘肃、江苏四川等地纷纷开展相关专项整治工作,积弊多年的利益输送链条被一一斩断。
不仅如此,针对公立医院招投标违法行为的监管手段,也在频频升级。
如甘南州卫健委发布公告,发动群众监督力量,向社会公开征集医疗领域群众身边不正之风和腐败问题线索。明确提出:将受理有关医疗机构违反国家相关规定,直接插手、干预医疗器械、药品、试剂、耗材以及项目建设等招标采购情况的线索。
湖南则利用智能化监督手段,提出,建立“机器管招投标”交易模式,将交易规则、监管办法等全面转化为系统智能化节点管控要求,实行全流程自动、线上、闭环运行。
可见,在多方监督和打击之下,更多招采“猫腻”必然会浮出水面,同时,一个新的医疗招标环境也将逐渐形成。
可见,在多方监督和打击之下,更多招采“猫腻”浮出水面,医疗领域招投标顽疾,也将被一一拔除,同时,一个新的医疗招标环境也将逐渐形成。