6月9日,中共中央办公厅 国务院办公厅发布《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》。
为进一步保障和改善民生,着力解决群众急难愁盼,推动民生建设更加公平、均衡、普惠、可及,经党中央、国务院同意,提出意见。其中与医共体相关的,小编整理如下:
推进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,优化区域医疗中心建设模式、管理体制和运行机制。
实施医疗卫生强基工程,推动城市医疗资源向县级医院和城乡基层下沉。
逐步实现紧密型县域医共体建设全覆盖。
目标:2025年底前实现覆盖全国90%以上的县(市、区);
要求:以县域为单元,整合医疗资源,完善管理体系;
路径:推动城市三级医院人员、服务、技术、管理向基层沉降,优化人才配置、补齐专业短板。
支持县级医院建设基层特色专科;
提升常见病、多发病诊治能力;
鼓励远程医疗与“分布式检查、集中式诊断”模式落地。
推动远程医疗服务网络建设;
实现“检查结果互认、分级诊疗有效联动”;
鼓励通过“医共体+数字平台”方式提升运营效率与服务协同。
完善医保药品目录调整机制;
鼓励商业健康保险创新支付支持;
推动医保在医共体内资源整合与支付体系创新。
与教育、养老、托育等公共服务板块共建共享区域资源;
在“一老一小”普惠服务、社区卫生、智能化设备推广方面建立多层级联动机制;
依托医共体加强乡镇卫生院及基层医疗机构基础设施提升、质量监管与信息互通。
2025年推进90%以上的县域,建成紧密型县域医共体。
6月10日,国务院新闻办召开新闻发布会,介绍中办、国办发布的《关于进一步保障和改善民生着力解决群众急难愁盼的意见》相关情况。
图/新闻发布会现场
就近能“看上病”“看好病”是广大老百姓的期盼。国家卫生健康委规划发展与信息化司司长庄宁在国新办举行的新闻发布会上,就医共体相关规划做了介绍。
2025年,国家卫生健康委将推进90%以上的县域建成紧密型县域医共体,推广“分布式检查、集中式诊断”医疗服务模式。
我国今年还将持续推进城市医疗集团建设,由三级综合性医院牵头,建立城市网格化医疗服务新体系,实行人员、技术、服务和管理协同下沉,推动实现“一般病在市县解决”。
据了解,我国已经在81个试点城市推进紧密型城市医疗集团建设,促进医疗资源上下共享。2024年,全国双向转诊人次达到3656.7万,较2023年增长20.6%。截至2024底,全国已有2188个县(市、区)在推进紧密型县域医共体建设,实现了以省为单位全面覆盖。
2024年,县域影像、心电、检验等资源共享中心以及中心药房累计提供服务接近1.9亿次,更多群众享受到“基层检查、上级诊断、结果互认”的便利。
随着紧密型县域医共体建设的全面提速,IVD行业正站在一次系统性结构迁移的风口之上。
从“城市大型医院为主战场”的集中格局,向“以县为核心、辐射基层”的广覆盖模式转变,不仅是医疗资源的再分配,更是IVD价值逻辑的重塑。
过去,IVD更多作为医院的“技术支撑”而存在,而在医共体体系中,检验科已被确立为连接医疗上下游、支撑结果互认、强化服务闭环的“枢纽系统”。
“分布式检查、集中式诊断”正加速构建以信息流、样本流、结果流为核心的县域检验平台新生态。
面对这一趋势,IVD企业必须走出“设备导向”的传统视角,转向“平台赋能+服务协同+数智闭环”的系统解决方案提供者角色。谁能深度参与医共体建设,谁就掌握了未来五年中国IVD市场新的增长极。
这不仅是一次市场的再分配,更是一次格局的重建。IVD行业的“下沉时代”已经到来,唯有看清趋势、入局布局,方能把握这场由顶层设计驱动的历史性机遇。