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强化基层医疗卫生服务将是“十五五”规划重要内容。
01
医疗卫生强基工程来了
设备市场又迎来一波增量
8月29日，国务院常务会议审议通过《医疗卫生强基工程实施方案》。
会议指出，实施医疗卫生强基工程，事关人民群众健康福祉。要把强化基层医疗卫生服务功能摆在更加突出位置，进一步优化服务内容，加强慢性病防治、康复护理等能力建设，提高基层常见病多发病诊治水平，便利群众就近就医，更好满足群众多层次、多样化、高品质健康服务需求。要推动医疗、医保、医药政策协同发力，加大对基层医疗卫生机构的投入倾斜力度，完善医保支付等政策，扩大用药种类，提升基层看病就医保障能力。
国家卫生健康委基层司有关负责人表示，国家卫生健康委将会同相关部门组织实施好医疗卫生强基工程，将强化基层医疗卫生服务作为“十五五”规划重要内容。
8月1日，国家发展改革委新闻发布会上也提出，提升县域诊疗服务能力。统筹安排各类中央资金，支持约600个县域医共体改善基础条件，配备医疗设备1.1万多台（套）。
国家发改委表示，着力补齐基层医疗卫生服务短板弱项。一方面，全面推进紧密型县域医共体建设。2025年统筹各类中央资金约88亿元，支持县级医院、重点中心乡镇卫生院建设，推进县域医学影像、心电诊断、医学检验、消毒供应、中心药房（共享中药房）等5大资源共享中心提标扩能，加快实现“乡镇检查、县级诊断、结果互认”，筑牢基层服务网底。
另一方面，加快促进优质医疗资源下沉。推动125个国家区域医疗中心通过远程医疗、巡回医疗、对口帮扶等方式下沉基层，累计服务基层患者400多万人次；大力开展农村订单定向免费医学生招生培养工作，打造一支“留得住、干得好”的基层医疗卫生人才队伍。
02
2025基层医疗建设提速
器械新需求涌现
今年以来，国家和地方层面出台诸多举措，基层医疗建设有望进一步提速。
今年6月，中共中央办公厅国务院办公厅发布《关于进一步保障和改善民生着力解决群众急难愁盼的意见》，其中明确，推进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，优化区域医疗中心建设模式、管理体制和运行机制。实施医疗卫生强基工程，推动城市医疗资源向县级医院和城乡基层下沉，逐步实现紧密型县域医共体建设全覆盖。
近期，2025年中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目竞争性评审结果出炉，分别为北京西城、河北邯郸、山西长治、河南洛阳等19个省的20个城市入选。提升市县级公立医院诊疗能力、加快建设分级诊疗体系也是该项目的主要内容之一。
河南洛阳明确，将围绕优质医疗资源扩容下沉、分级诊疗深化、数字健康赋能等五大专项，投入11.1亿元实施30项重点任务。
福建厦门市总投资13亿元，其中也明确要提升分级诊疗能力，重点支持医院与基层上下联动、基层卫生服务能力扩容、紧密型城市医疗集团构建和体卫融合服务体系打造。
医疗设备更新项目也在快速落地，开年以来，以县域医共体为代表的采购团已发出大批设备采购订单。
企业端也针对基层需求推出针对性产品和服务。
上半年，迈瑞医疗发布“瑞影·AI+”解决方案，“瑞影生态”基于大模型，升级了智能化的教培、质控、会诊一体化解决方案，通过 AI 练习、云作业、智能质控等功能，赋能基层医生体系化提升超声专业能力。
联影医疗在半年报中指出，下半年，在1.5T磁共振市场，公司将依托多层级、差异化的产品梯度布局，精准匹配不同预算和多样化临床需求，深化对基层及区域医疗机构的覆盖，夯实广泛且稳固的市场基础。
未来，医疗强基层是大势所趋，能够围绕基层差异化需求，提供高性价比产品及优质服务的企业，将从中获益。
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